长城网·冀云客户端讯（记者 张千 郄晓强）12月12日上午，衡水市人民政府新闻办公室召开“衡水市‘燕赵山海·公益检察’之食品药品专项监督工作”新闻发布会，衡水市人民检察院新闻发言人、党组成员、副检察长张占营就相关工作情况进行发布并回答记者提问。中共衡水市委宣传部吴浩主持发布会。全程实录如下：

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　各位记者朋友：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。本场新闻发布会的主题是衡水市“燕赵山海·公益检察”之食品药品专项监督工作情况，由衡水市人民检察院新闻发言人、党组成员、副检察长张占营进行发布，并回答记者提问。

　　参加本场新闻发布会的媒体有：衡水日报、衡水晚报、衡水新闻网、衡水电台、衡水电视台、衡水广播电视台融媒体中心等市直媒体；河北日报、河北广播电视台、长城新媒体，及河北共产党员网、河北工人报、河北法治报、河北新闻网、河工新闻网、中国新闻社、中国经济网、网易衡水等驻衡在衡媒体。

　　现在，首先请发布人进行发布

　　衡水市人民检察院新闻发言人、党组成员、副检察长张占营：

　　衡水市检察院为更好服务保障市委中心工作，顺应人民群众对食品药品安全的新要求、新期待，落实“燕赵山海·公益检察”之食品药品专项监督，更高水平守护人民群众的美好生活。2024年以来，衡水检察机关共摸排线索145件，立案130件，制发检察建议93件，磋商4件，提起诉讼5件。阜城县院督促整治医美行业违法行为行政公益诉讼案，被中国政法大学检察公益诉讼研究基地评选为年度检察公益诉讼优秀案例。饶阳县院督促整治农产品追溯码规范使用行政公益诉讼案，被省检察院评为“燕赵山海·公益检察”之食品药品专项监督典型案例。

　　一、紧扣目标任务，创新方法路径做好食药专项监督

　　（一）聚力市委中心工作部署，树牢“一盘棋”思想。衡水市检察院落实最高检“检护民生”工作要求，按照衡水市委、市政府有关食品药品工作要求，以“燕赵山海·公益检察”之食品药品专项监督活动为抓手，充分发挥公益诉讼检察职能，解决食品药品安全重点领域损害公益问题，助力实现全市食品药品安全状况持续向好。

　　（二）坚持市院引领，整体推进专项监督工作。实行“市院主导、基层院主办”的办案模式，围绕食药领域八个方面，制定具体落实意见，聚焦网络平台食品安全、餐饮器具安全、现场制售饮水机方面，形成5项办案工作提示，解决案件调查、证据采集固定等关键问题，为基层院办案提供思路和方法。建立典型案例分级预判机制，精准摸排各地具有代表性的案件线索，根据“自愿+指定”原则，因地制宜打造“一院一品”，形成一批可借鉴的经验做法，12项工作被检察日报、河北日报等媒体推广。

　　（三）坚持以诉促治，促进诉源治理。今年以来办理涉及生产、销售有毒、有害食品，生产、销售不符合安全标准的食品，销售假药，妨害药品管理等多个罪名刑事附带民事公益诉讼14件，提起民事公益诉讼5件，诉请惩罚性赔偿金共计400余万元，坚决落实“四个最严”要求，依法让违法者“痛到不敢再犯”，对潜在违法者形成震慑。

　　二、紧盯社会效果，高质效办案做优食药专项监督

　　（一）紧盯网络平台、社区团购等新业态，维护消费者权益。通过履职发现美团、饿了么等网络外卖平台未履行资质资格审查、同城直送存在不规范经营、未按要求公示特殊食品相关信息、违规售卖国家明令禁止的药品等行为，立案5件。其中通过召开公开听证会，公开送达检察建议书等方式，督促相关部门对特殊食品网络销售信息公示开展线上线下一体式交叉检查，相关部门检查经营主体728家，对2家经营主体立案调查予以行政处罚，下达责令整改通知书42份，对第三方网络平台提供商采取分区域集体约谈、现场约谈24次，督促平台配备食品安全总监21名，安全员42名。

　　（二）立足衡水经济发展特色，服务保障“冀菜”“净菜”进京。针对果蔬农产品质量溯源、农药残留检测、侵害消费者知情权、产业链缺乏监管等问题，饶阳县院通过走访农业经营主体发现农产品质量安全追溯码不规范使用问题，督促相关部门加强监督指导，推动饶阳县出台《关于完善食用农产品全程追溯机制的意见》，辐射带动8000余户生产户积极参与，5万余亩设施果蔬棚室纳入追溯体系，在全县推行果蔬交易带码准入制度，实现进京果蔬带码流通，保证农产品真实溯源，提升产品附加值，守好从源头到餐桌的食品安全防线。

　　（三）聚焦群众身边的“小事”，切实守护群众“舌尖上的安全”。聚焦自动售货机食品卫生安全、非食品级塑料袋套碗问题、农村诊所卫生环境、职业人员资格问题、制售饮水机卫生安全隐患等问题，共立案43件。针对主城区两家屠宰企业管理不规范问题，督促相关部门强化监管，推动企业提升厂区和车间的卫生条件，重新规划监控系统在卸猪台、屠宰间、检验室等9个点位设置监控摄像头，实现生猪屠宰可视化管理。同时建议督促屠宰场通过在猪酮体或白条猪上悬挂“二维码”，确保出厂猪肉“一猪一溯源码”，实现猪肉产品来源可查、去向可追、责任可究。

　　三、创新工作方法，打造浓厚食药安全氛围

　　（一）深化应用辅助办案功能，提升监督精准性。2023年12月市县两级检察机关建成公益诉讼指挥中心，启动运用河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台，对数智平台推送的同类线索分析研判，挖掘深层次问题，追溯前端，实现监督从“抓末端、治已病”转向“抓前端、治未病”，推动普遍性问题整改。今年全市检察机关收到数智平台推送案件线索985件，处理线索943条，立案473件，线索受理率为50.15％。深化运用大数据法律监督模型，全市检察机关研发并应用法律监督模型4个，其中阜城县院通过美容场所登记信息与医疗器械许可登记数据对比，发现违规使用医疗器械美容行为，督促相关行政机关依法处置，规范医美行业发展质量，让人民群众“美的放心”。

　　（二）强化协作配合，形成齐抓共管合力。加强跨部门执法协作，与生态环境、农业农村等部门常态化交流互动。同时加强跨职能内部一体化协作，促进刑事、民事、行政和公益四大检察协同履职，凝聚办案合力、深化能动履职、拓展工作效果，不断推进公益诉讼检察工作高质量发展，形成上下一体、横向协作、区域联动、数据共享、运转高效的一体化办案机制

　　（三）开拓宣传新渠道，普及食药安全新知识。今年已张贴海报12939张，在主城区社区、银行、商超、医院、体育馆等场所106块户外大屏投放公益检察宣传片120024条。在安平全国第一农村党支部展览馆设置了公益检察展厅，利用公共资源向社会大众展示检察工作成效。全矩阵、全方位宣传，创作微视频、微动漫、漫画等新媒体作品9部，被最高检、省院、河北长安、学习强国等多家媒体推广转发，其中5部作品获省级以上奖项。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好，现在进入记者提问环节，大家如有提问，请举手示意，提问之前，请先通报一下自己所在媒体的名称。为让更多的媒体获得提问机会，请每次只提问一个问题。

　　问题1：请问在这次“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督工作中衡水检察如何开展？

　　答：“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督是河北省人民检察院于2024年3月启动开展的一次针对食品药品安全领域的专项活动。活动开展以来，衡水检察机关根据省检察院要求，结合衡水实际情况，制定《关于贯彻落实河北省人民检察院关于开展“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督实施方案的实施意见》，围绕专项监督8个方面40项工作重点，突出农贸市场、农村超市、学校食堂、餐饮生产经营单位、种植养殖生产基地、冷库物流中心、电商平台、医疗机构、药品及医疗器械经营场所等重点区域，聚焦食品药品生产、贮存、运输等过程中不符合国家强制标准等问题，结合衡水地域特点和工作实际，细化了9个方面和75项监督内容。活动开展9个月以来，共办理130件案件，其中涉食品生产加工，食品销售，餐饮质量安全，农产品质量安全，药品安全，医疗器械安全，化妆品安全，电商平台等八大领域，有力保障了社会公众健康安全，规范市场秩序并推动食药行业健康发展。

　　问题2：请问“河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台”在食品药品安全专项监督以及公益诉讼检察工作中有何帮助作用？

　　答：为深化开展“燕赵山海·公益检察”专项监督，河北省检察院启动了“河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台”，积极推动检察大数据应用工作，在全省建成了贯通三级检察院的公益诉讼指挥平台。

　　2023年12月，衡水检察机关市县两级院建成并投入使用公益诉讼检察大数据智能化应用平台，该平台主要有以下几个特点：一是多渠道收集数据，让线索“自动上门”。公益检察数智平台通过计算机算法自动收集举报平台、检察办案系统、互联网舆情、12345政务服务热线、“益心为公”数字云平台、随手拍、督察督办等数据信息，实现线索归集研判全程自动化。二是大数据法律监督模型助力检察办案，平台集各地研发法律的监督模型，实现“一建共享”，即一地研发、多地共用，提高办案的精准高效。三是“燕赵山海·公益检察”专项监督活动集中展示场景，可对食品药品监督中八个工作重点及交督办案件的进展情况，进行分析研判和调度指挥，实现“一图浏览”，公益检察效果形象直观。四是案件质效综合研判高效便捷。以案件文书、图片、视频等形式“展现办案前后的效果对比，实现公益诉讼检察质效可视化，确保了办案精准性。五是远程指挥调度，实现省市县三级联动“一体指挥”，上级检察院对基层检察院重大案件同步开展会商研判，实现了资源共享，提升了公益诉讼检察办案的效率和质量。截至目前，市县两级检察院公益诉讼人员均以熟练掌握平台运用。今年以来公益检察数智平台共推送食品药品领域线索353件，处理线索323件，立案130件，成案率40.24％，助推食品药品安全专项监督高质效办案。

　　问题3：请问衡水检察机关下一步如何开展好“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督？

　　答：衡水检察机关将进一步落实最高检“检护民生”的部署，深化推进“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督，聚焦群众关心关切的食品安全问题，在回应人民群众对美好生活向往的现实关切中找准着力点，持续聚焦食品药品安全领域薄弱环节和盲区盲点，加大办案力度，积极与食药监管部门、公安机关建立常态化协作联动机制，实现信息共享、线索移送、协同办案。强化联合专项整治行动，对重点区域、重点环节进行集中排查治理，及时处理安全隐患，高质效办好每一个案件，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。此外，衡水市检察机关还将加大食药领域的法治宣传力度，通过开展进社区、进学校、进企业等普法宣传活动，广泛普及食药安全知识与法律法规，增强公众的自我保护意识和维权意识，鼓励社会各界积极参与食药安全监督，形成群防群治的良好格局。

　　中共衡水市委宣传部吴浩：

　　好的，由于时间关系，提问环节就到这里。如需深入采访，会后请于衡水市人民检察院联系。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！